日前，中国砂石协会发布《热点 | 国企35.9亿元截胡央企矿权 ！政府终止交易！为哪般？》2月16日，云浮市云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩矿采矿权在云浮市公共资源交易网公开挂牌出让，起拍价32亿，历经多轮报价后，最终被珠海海中贸易有限责任公司以35.9亿收入囊中。本以为新年以来首宗超30亿的超大矿权拍卖就此尘埃落定，但不久后云浮市公共资源交易中心紧急发布公告称该矿权交易中止，令人悬疑陡升，这究竟是怎样一回事呢？

       2月21日，云浮市公共资源交易网发布公告，称因竞价系统出现故障导致竞买人中途不能正常报价，竞价结果无效，2月23日10点重新竞拍该矿权，并以此前中止交易时服务器记录的该项目最高报价即35.9亿作为恢复竞价程序后的起始价。

       据悉，该采矿权位于广东省云浮市，矿区面积2.3544平方公里，可开采建筑用花岗岩，出让资源储量22768.05万立方米，生产规模1350万立方米/年，出让年限20年，起始价32亿元。

       关于恢复云自然资矿交出告字(2021)1号采矿权出让项目竞价程序的公告

       2022年2月16日，因交易竞价系统突发故障导致云自然资矿交出告字(2021)1号采矿权出让项目竞价异常，云浮市公共资源交易中心(下称“中心”)按照有关规定发布中止公告，随后中心就交易异常问题依法依规进行调查处理。经交易平台开发公司自查、交易中心委托有资质的第三方司法鉴定机构独立调查，目前已查明001号竞买人在竞价过程中出现不能正常报价的原因是竞价系统出现故障。2022年2月16日当天竞价系统自动生成的竞价结果无效。为保护所有竞买人的合法权利，依法维护矿产资源国家所有者权益，经云浮市自然资源局同意，中心定于2022年2月23日恢复本项目的竞价程序。同时，因本项目金额较大，公众关注度高，为回应社会关切，现将有关事项公告如下:

        一、基本情况

      项目编号：云自然资矿交出告字(202101号；矿区面积：23544平方公里)。挂牌起始价:320000万元；竞买保证金：100000万元：增幅价：500万元。该项目挂牌报价时间从2022年1月29日至2022年2月16日16时00分，平台显示该项目“结束时间：2022/2/1616:08:52”。16时08分42秒（距离竞价结束还剩10秒）时，我中心收到001号竞买人反映无法报价，存在竞价异常情况。根据《云浮市云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩采矿权网上挂牌出让竞买须知》(以下简称《竞买须知》)“十四条注意事项第

        (二)项:交易过程中，出现异常导致不能在网上竞价系统进行竞买申请、报价等操作的，应立即向云浮市公共资源交易中心反映”，因该竟买人已在交易过程中向我中心反馈出现异常情况而不能报价，故该信息反馈行为有效。为保障所有竞买人的充分竞价权，并根据《竞买须知》第二条提及的公开公平公正和诚实信用原则，以及第十四条第(三)项的相关规定，我中心在当晚21时向云浮市自然资源局书面报告后，经云浮市自然资源局同意后发布了项目中止公告。

       二、竞价异常情况的调查结果自竞买人反映竞价异常后，中心迅速通知云浮市公共资源交易平台开发公司对竞价系统进行技术分析，并委扦有资质的第三方司法鉴定机构开展取证鉴定工作。经鉴定，导致竞价异常的原因为竞价系统发生故障。根据《云浮市云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩采矿权网上挂牌出让竞买须知》(以下简称《竞买须知》)“十四条注意事项第(二)项：交易过程中，出现异常导致不能在网上竞价系统进行竞买申请、报价等操作的，应立即向云浮市公共资源交易中心反映”，根据中心工作人员所接听的001号竞买人来电、电信部门出具的通话清单记录、交易中心工作人员的视频录像、交易中心服务大厅的监控录像及其他相关佐证材料，确可证明001号竞买人已在交易过程中向中心反馈出现异常情况导致其不能报价，故该信息反馈行为有效。因此，在系统存在故障且竞买人有竞价意愿并及时表达的情况下，应保障其参与公平竞争的权利，体现充分竞价、公平公正和诚实信用原则。现当时出现的异常情况导致其无法出价，故本次挂牌中竞价系统自动得出的竞价结果并未达到真正意义上的“价高者得”，应为无效。综上所述，2022年2月16日当天竞价系统自动生成的竞价结果无效。

        三、恢复竞价相关事项

       1、竞价时间：2022年2月23日10时00分，准时开启网上竞价系统竞价程序。

       2、有资格的竞买人可在上述时间内登陆云浮市公共资源交易中心网上竞价系统(https://ggzyyunfugov.cn/yfggzy/)参与该项目的竞价。

       3、报价要求：以2022年2月16日中止交易时服务器记录的该项目最高报价(即：人民币359000万元)作为恢复竞价程序后的起始价。

       4、竞价规则：2022年2月23日10时00分，竞价系统进入3分钟的延时竞价期，在延时竞价期内有新的报价，竞价系统即从此时点再顺延一个3分钟，供竟买人作新一轮竞价，并按此方式顺延，直至再无新的报价。
 
       5、确定成交的规则：恢复竞价程序后，有竞买人报价的。报价最高者为竞得人，最高报价为成交价：无竟买人报价的。以恢复竞价程序前、中止交易程序时竞价系统显示的最高报价人民币359000万元为成交价，该报价竞买人为竞得人。

        6、请确保竞价电脑使用环境与平台相适应的前提下进行操作，如因使用电脑原因造成竞价失败，由此产生的所有责任由竞价人自行承担，未尽事宜详见《云浮市云安区都杨

镇观音山矿区建筑用花岗岩矿采矿权网上挂牌出让公告》《云浮市云安区都杨镇观音山矿区建筑用花岗岩矿采矿权网上挂牌出让竞买须知》。

        7、本项目的竞价程序恢复后，竟买人不按时参加竞买活动的，由此所产生的不利后果由其自行承担。

        上述事宜如有疑问，可联系:0766-8838690

        特此公告。
 

来源：中国砂石协会