非法采砂、囤砂太猖狂，江西、湖北、福建等省-砂石与建筑固废处理技术装备展

非法采砂、囤砂太猖狂，江西、湖北、福建等省

　　当前，砂石价格暴涨，非法采砂案例也越来越多，不仅混乱市场更严重破坏了河道的生态系统。针对非法采砂、囤砂，江西、湖北、福建等多省市陆续开展行动，全面整治非法采砂行为。

　　长航芜湖警方摧毁一个盗采江砂团伙

　　8月27日，从长航公安局芜湖分局获悉，今年4月下旬开始，一场代号为“扫马”的专项打击行动展开后，一涉嫌非法采矿、非法经营柴油的犯罪团伙被破获，46名犯罪嫌疑人日前被移送至芜湖市镜湖区人民检察院审查起诉。该局有关人士表示，该案涉案人数之多为近年来罕见。

　　经调查：2018年6月至2019年4月，犯罪嫌疑人马某等人在未取得河道采砂许可证的情况下，先后与多台吸砂泵主达成合伙采砂协议，组织雇佣大量社会闲散人员联系运砂船舶共同非法采砂，并对公安、海事、水务等水上执法单位进行望风盯梢，形成了“盗——运——销”一条龙的非法采砂犯罪链条，先后在长江铜陵淡水豚国家级自然保护区(禁采区)内盗采江砂近10万吨，涉案总价值高达270万余元。

　　南昌宣判一起“砂霸”黑社会性质组织案

　　近日，江西省南昌市东湖区人民法院宣判了一起涉黑案，以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪，数罪并罚，判处被告人闵某凯有期徒刑二十年，并处没收个人全部财产，判处被告人鞠某武等其他黑社会性质组织参加者十五年至二年零九个月不等的有期徒刑，并分别处罚金，相应的违法所得予以追缴，上缴国库。

　　法院经审理查明，被告人闵某凯自2006年开始经营砂石业务。为垄断砂石经营实现利益最大化，2008年以来，闵某凯指使鞠某武等人在南昌市红谷滩新区丰和新城小区，通过聚众斗殴、威胁、滋扰等方式，将在该小区经营砂石业务的曾某等人赶走，垄断了丰和新城小区的砂石经营。

　　组建非法采砂“联合舰队”，横跨9省疯狂作案

　　此外，日前，长江非法采砂“联合舰队”案中“采砂航母”的相关信息被公开。该船长85米、宽16.2米，总吨位1551吨，集成挖斗、滚动筛、分离器等装置，被办案民警称为“采砂航母”。

　　办案民警介绍，该船上共有挖斗72个，每个挖斗采挖约1吨，每晚可采挖约1万吨，按照现在的卵石价格，每晚可获利100万元。

　　据悉，长江非法采砂“联合舰队”案团伙巨资打造采砂航母“华龙号”，联合松滋市10艘大型采砂船，组建湖北荆江流域最大的涉黑非法采砂“联合舰队”，横跨9省36市疯狂作案，盗采卵石、金砂近千万吨，涉案船只360余艘，涉案金额1.3亿元，严重破坏长江自然生态和当地政治生态，被公安部列为“清水蓝天”专项行动督办案件。

　　福建省水利厅四项举措整治河道非法采砂

　　据水利部官网消息，2018年以来，福建省水利厅扎实开展的河湖“清四乱”和河道采砂专项整治行动，持续保持高压严打态势，有效遏制大规模、有组织、性质恶劣的非法采砂行为，初步形成河道采砂监管执法长效机制。

　　一是专项打击。开展涉水领域扫黑除恶专项斗争，重点打击河道非法采砂领域的“砂霸”行为。全省取缔非法采砂点868处、非法堆砂场708处，没收非法采、运砂船舶137艘，拆解采、运砂船舶（设备）940艘（套），没收非法车辆、铲车215辆，涉水违法行政处罚379件，公安机关立案侦办河砂刑事案件90起，抓获犯罪嫌疑人121名，摧毁涉黑团伙1个、涉恶团伙2个。

　　二是强化监管。全面落实“水利行业强监管”工作总基调，组织无人机对福州等地24个县（市、区）的重点河段开展“四不两直”巡查，发现问题，限期整改，做到整改不完成不放过。

　　三是边打边治。落实“审批开采、运输流通、生产使用”全过程监管和“盯采砂、查运砂、清砂场、核用砂”多环节查堵，形成多部门联动“半月一汇总、一月一会商”等多项措施。

　　四是健全机制。逐步完善河砂准运单制度、联席会议制度、河道采砂行政许可监督执法一体化制度、河道专管员巡河与水政执法巡查联动制度。

　　江西省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动

　　8月29日，江西省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动乐平站启动。截至目前，江西省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动已在该省8个市县成功开展。

　　30日从江西省水利厅获悉，该省多部门正在全省范围内开展为期9个月的河道采砂联合整治行动，进一步规范河道采砂秩序，严厉打击涉砂违规违法行为。截至目前，江西省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动已在该省8个市县成功开展。

　　江西省水利厅党委委员、副厅长蔡勇29日在江西省重点水域河道采砂联合整治“拉力赛”行动乐平站启动仪式上表示，河道采砂管理一直以来都是社会关注的焦点，也引起了中央扫黑除恶督导组的重点关注。江西省委、省政府高度重视，要求各涉砂管理部门加强协作，全面贯彻落实《江西省河道采砂管理条例》要求，形成监管执法工作合力。

　　据介绍，江西省水利厅、省检察院、省工信厅、省公安厅等九部门此前联合印发《关于开展河道采砂联合整治行动的通知》，部署在全省范围内开展河道采砂联合整治行动。

　　河南沁阳取缔29个非法囤砂销售点

　　河南沁阳取缔29个非法囤砂销售点，积极构建“政府主导、乡（镇）主管、职能部门配合、村街参与”的网格化监管体系。河南省沁阳市组织乡（镇）办事处和村街，以及公安、自然资源、市场监督等部门行政执法人员100余人，对沁河沿线共有29个非法囤砂点和销售点开展取缔行动。据悉，本次行动对装载机2辆、筛砂机1台采取了证据保全措施，辖区乡（镇）办事处封存了非法囤积的河砂，职能部门依据行业法规对嫌疑人进行了立案调查。今年以来，该市不断加大对非法采砂行为的打击力度，积极构建“政府主导、乡（镇）主管、职能部门配合、村街参与”的网格化监管体系。

　　湖北宜昌拆解合法采砂工程船，引导采砂船主转产转业

　　此外，湖北宜昌市河湖长制办公室29日消息，湖北首批3艘合法采砂工程船在宜都市拆解，拆解工作计划10月中旬完成。

　宜昌地处长江中上游结合部，是三峡库坝区生态屏障和长江流域生态敏感区。根据水利部批准的长江干流采砂规划(2016年-2020年)，长江宜昌段全线禁止采砂。

　　截至目前，宜昌共拆除非法码头200多个，拆除生产作业设备500余台，清运砂石近300万吨。
据宜昌市水政监察支队队长刘院生介绍，拆解合法采砂工程船是长江大保护需要，根据《湖北省河道非法采砂整治工作方案》要求，在2020年底前，本地现有采砂船减少三分之二以上。其次，是消化过剩产能的需要，根据《长江中下游干流河道采砂规划(2016-2020)》，宜昌江段没有规划可采区，导致大部分合法采砂船舶无采砂作业项目，处于过剩的状态。此外，这也是确保船舶安全的需要，湖北省河道非法采砂整治专项战役开展期间(至2020年底)，境内河道管理范围内各类采砂船舶均应全年停放在所在地县级以上人民政府指定的集中停放点，但集中停放存在安全隐患，且管护成本高。为此，宜昌市积极鼓励采砂船主转产转业自愿拆解采砂工程船舶。

　　“对于合法采砂工程船，我们通过‘市级奖一点、县级补一点、业主担一点’的方式引导鼓励船主自愿拆解。”宜都市水利和湖泊局局长说，宜昌市通过以奖代补形式给予每艘合法采砂工程船20万元奖励；宜都市按照拆除船舶总吨位、船型等因素给予补助，每艘最高不超过30万元；拆解后废铁等由船主自行处置，也可收回部分成本。

　　截至目前，宜昌江段共有采砂工程船27艘，全部在指定地点集中监管，今年宜昌将落实7艘采砂船舶拆解任务。

　　对于近来各地出现的违规囤储销售砂石料的市场行为，各地政府一定要协调各部门组织系统严密的监察管理机制，集合各方面的力量给予依法依规的处理才能促进砂石料的正常平稳的市场供给。

来源：中新网、中国砂石协会

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