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交通部支持砂石运输网络平台发展 出台官方规范

  摘要:砂石行业内,一批网络平台均已经开始提供砂石货运信息展示、撮合乃至代理业务,砂石运输网络化新业态开始出现。

随着技术发展,网络作为加快资源配置的重要工具在传统行业中的作用愈加明显。

在砂石行业,包括“掌上砂石”等一批网络平台均已经开始提供砂石货运信息展示、撮合乃至代理业务,砂石运输网络化新业态开始出现。

但是,由于是全新物种,网络平台在砂石货运经营中的的定义与法律定位均无相关规定。针对相关问题,交通运输部、国家税务总局发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》。

《办法》坚持鼓励发展、包容审慎、问题导向、创新监管的原则,构建了网络货运经营监督管理的制度体系。鼓励现代信息技术在道路货运领域的创新应用,积极支持网络货运新业态创新发展。

《办法》共4章30条,主要包括以下内容: 
一是明确定义与法律地位。《办法》将“无车承运”更名为“网络平台道路货物运输经营”,并对其定义和法律地位进行了明确界定。同时,以不增设许可、不突破既有法律法规为基本原则,确定了网络货运经营条件,放宽市场准入限制,鼓励发展新业态。 

二是严格经营管理。对网络货运经营者有关承运车辆及驾驶员资质审核、货物装载及运输过程管控、信息记录保存及运单数据传输、税收缴纳、网络和信息安全,货车司机及货主权益保护、投诉举报,服务质量及评价管理等作了系统规定,合理界定了平台责任,规范平台经营行为。  

三是加强监督检查。《办法》明确了各级交通运输管理部门对网络货运运输安全、权益保护和服务质量等有关管理工作职责,以及税务部门对网络货运经营者的税收征管工作职责。

《办法》自2020年1月1日起施行,有效期2年。

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