机遇共享,“一带一路”矿业合作走向纵深
推进“一带一路”建设工作领导小组办公室4月22日发表《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告。在国务院新闻办当日召开的新闻发布会上,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长肖渭明说,报告指出,共建“一带一路”倡议坚持共商共建共享的原则,五年多来取得了明显的成效,参与各方都得到了实实在在的好处,对共建“一带一路”倡议的认同感和参与度不断增强。
矿业合作作为“一带一路”的重要组成部分,五年多来实现了“一带一路”沿线国家资源优化、机遇共享,各国把自身发展优势转化为共同发展优势,既释放了本国发展红利,又补足了各国发展短板。
“一带一路”沿线国家拥有丰富的矿产资源,是世界矿物原材料的主要供给基地。根据一项研究报告,在“一带一路”沿线国家的天然气储备占全球一半以上,达到53%。其中,石油占17%,煤炭占了25%,铁矿石占20%。这些国家都有加大矿产资源勘探开发及实现资源优势向经济优势转变的共同愿景。而我国拥有技术、装备、资金、人才及基础设施建设等优势,愿与其他沿线国家加强矿业合作,实现优势互补。
为促进“一带一路”建设,在2014年APEC北京峰会上,我国推出了三大创举,即成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)、丝绸之路基金以及推进亚太自由贸易区(FTAAP),共同加强全方位基础设施和互联互通建设,促进贸易投资便利化。其中,丝绸之路基金明确表示,将资源合作作为重要的融资支持方向。
在2015中国-东盟矿业合作论坛上,来自中国、东盟各国和其他国家的代表,聚焦“一带一路”倡议下的矿业机遇,围绕矿业形势、地学研究合作、矿业政策研究、地质环境保护等议题进行深入讨论。
在2015年举行的“一带一路”沿线国家地学合作论坛上,来自缅甸、越南、泰国、塔吉克斯坦、巴基斯坦和土耳其矿产资源部门的代表,介绍了自己国家的资源赋存和地质勘查情况,表达出强烈的合作愿望。
据香港国际矿业协会的统计,2014年以来(截止到2017年上半年),中资对“一带一路”64个沿线国家/地区矿产能源累计宣布和完成投资项目108宗,投资金额414.6亿美元;完成投资项目41宗,投资金额149.67亿美元,占同期中资海外矿产能源投资总金额的26.5%。从完成投资方面来看,近4年来中资在“一带一路”矿产能源投资呈现逐渐增多的趋势。2017年上半年完成的矿产能源投资金额已超过2016年全年的投资金额。
从无到有,由点及面。“一带一路”倡议提出五年来,矿产资源领域关键项目和示范性工程纷纷落地生根。数据显示,中国自然资源部及部所属中国地质调查局分别与俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线11个国家签署了地学领域谅解备忘录,项目合作协议及意向书近40余份,实施合作项目近50项。
“一带一路”矿业合作不是简单地实现盈利,而是走向了大地质观、大资源观和大生态观统筹推进的新时代,全面融入了社会经济的各个层面和发展的全过程,更是一个系统工程。
4月19日,由中科院地理科学与资源研究所刘卫东研究员牵头完成的《共建绿色丝绸之路:资源环境基础与社会经济背景》(中英文版)正式出版发行。
据中科院院长白春礼介绍,这本书的一个主要观点是,绿色丝绸之路的建设,不仅仅是实现全球可持续发展的必然要求,也是国际社会的一个期望,还是中国绿色丝绸之路或绿色发展理念的国际实践和必然要求。“一带一路”沿线国家地理资源、生态环境差异巨大,要想实现可持续发展、绿色发展,首先要对沿线的地理、资源、环境有科学的认知。水的短缺是“一带一路”沿线国家非常迫切的问题,所以“一带一路”沿线国家要绿色可持续发展,尤其是要对水、资源、环境方面有更多的了解。这是我们走生态文明建设之路的一个必然选择。
——中国矿业报
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